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惠及更多困难群众 诸暨市民政局着力打造“阳光”体系
2018-04-14??来源:浙江在线 打印本页 关闭窗口

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近日,记者从诸暨市民政局了解到,截至目前,诸暨市享受低保、困难家庭、特困人员、孤儿和困境儿童等长期社会救助的对象达17039人。近几年来,诸暨市民政局积极构建以最低生活保障为基础,医疗救助和临时救助为辅助,慈善救助等社会助困帮扶手段为补充,儿童福利救灾救济相配套的社会救助体系,牢牢兜实民生底线,使困难群众在共建共享发展中有了更多的获得感。

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  “阳光申请”,流程更便捷

  近日,诸暨市牌头镇楼家坂村党支部委员黄江贤拿到了新印制的《社会救助办事指南》手册,“今年手册内容需要的申请材料和手续比之前的要更少、也更简单了,以后村民申请低保、低保边缘等更省力了。”黄江贤说,作为村干部,他会时不时帮村民代办一些业务,这次的低保申请,只需要填写一张表格,方便了许多。

  自2017年以来,诸暨市民政局对社会救助审批工作做了进一步优化,简化了审批流程。“原来的低保办理需要申请表和家庭经济状况核对表等材料,现在只要一张《浙江省社会救助申请表》。老百姓省事了,我们工作效率也更高了。”牌头镇社会事业办公室副主任寿晓翡说,简化的流程印制成宣传手册,也能让更多的老百姓了解政策、明白办事流程,村民们拿着这本小小的“万能宝典”就再也不用因为少申请材料多跑腿了。

  据了解,浙江省施行新《浙江省最低生活保障办法》后,诸暨市民政局在此基础上,结合“一证通办”平台,进一步简化低保、因病致贫人员、特困人员等各项社会救助办事流程,提升审批效率。诸暨市民政局社会救济福利科工作人员说:“现在群众一张身份证、一张申请表就能办理各类社会救助事务。”

  除了手续更加简便外,近年来,诸暨市民政局还不断加大社会救助宣传力度,通过电视、报纸、微信等载体,深入宣传社会救助政策,印制《社会救助办事指南》等宣传手册,分发到各镇乡(街道)行政服务窗口和村(居)委员会,方便群众及时了解现行各项社会救助政策,有效提高了社会救助政策的知晓度和普及率,让社会救助申请更“阳光”。

  “阳光认定”,对象更精准

  社会救助是把有限的资金用在最需要帮助的人群,所以想吃“低保饭”,就得先晒一晒“家底”。不只是个人的经济状况,家庭成员、子女拥有的可支配收入、家庭财产等都在调查核对范围内。

  为了确保社会救助的公平公正,全市各个镇乡(街道)对提出救助申请的对象都会入户调查,对在册的救助对象进行经济状况复核,同时对还未纳入救助的困难群众进行主动摸排。

  镇乡(街道)核查是确保公平的第一个“砝码”。为实现精准救助和规范管理,诸暨市民政局还有一把“公平秤”——居民家庭经济状况核对系统。通过该系统对救助对象进行复核,可以确保对救助对象的精准认定,动态管理,防止弄虚作假骗取救助情况发生。

  据悉,居民家庭经济状况核对系统目前已实现与社保、工商、公安人口、公积金、国税、国土、农机、车辆、残联等部门的信息共享。“我们只要通过系统与相关部门进行自动比对,生成核对报表,像救助对象有无养老保险、公租房、机动车辆等‘家底’,我们都能一清二楚。”工作人员说,通过系统核对,低保、因病致贫人员等各类对象能够得到更准确、高效、公正的认定。截止目前,诸暨市民政局通过居民家庭经济状况核对系统核对的低保、低保边缘、因病致贫人员等各类社会救助对象就有30154户,共计49759人,为实现社会救助“应保尽保、应退尽退”提供了有力依据。

  对于个别经系统核对不完全符合救助条件,但又事实困难的家庭,社会救助工作在坚持公平公正的原则下,本着以人为本的原则出发,采用镇乡(街道)民主评议的方式,及时纳入救助范围。

  “就好比手中有把尺,心中有杆秤,真正把好事办好、实事办实。”对于经济核对加民主评议的方式,诸暨市民政局社会救济福利科负责人说。

  “阳光监管”,群众更满意

  近年来,诸暨市民政局不断完善社会救助政策并规范管理,加强业务督查,接受社会监督,着力维护社会救助公开、公平、公正,促进救助工作阳光、精准、及时实施。

  在推行“阳光监管”的过程中,重点解决“人”和“钱”的问题。解决“人”的问题,主要是会同纪检部门加强督查指导,强化民政队伍党风廉政建设,杜绝因职务或人际关系导致的“人情保”、“关系保”,防止“骗保”、“富人吃低保”;解决“钱”的问题,就是以人为单位,救助资金通过社会化发放的方式直接打入每个救助对象的市民卡中,有效防范资金风险。

  谈及如此监管的影响力,牌头镇新乐村村民边平松说,现在,村民要申请什么,直接和村里的干部说一声就放心了,“而且,像低保户申请通过,都要公示。你说我们都是一个村的人,大家谁不知道谁的家底,公平公正的。”

  说完,边平松还拿出了手中的《社会救助办事指南》手册,“村干部经常会发这小册子给我们,里面困难救助的认定条件,我都差不多能背了。”边平松说,这样的情况下,就算有不合格的人也不敢上啊,因为大家都看得见。

  站在旁边的另一位低保户说,而且现在,钱都是直接打到卡里的,不是自己去领,“每个月一到,我就收到提示了,比什么都准!”

  据诸暨市民政局社会救济福利科负责人介绍,接下来,民政局将进一步完善政策体系,规范操作程序,做到审批程序严格、对象认定准确、资金发放及时、备案登记全面。以“公示为常态、不公示为例外”为基本原则,强化舆论监督和群众参与,完善“保障对象有进有出,补助水平有升有降”的运行机制,不断提升群众满意度。


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